1987年，一委（国家经委）三部（轻工部、商业部、农业部）于贵阳召开酿酒工作会议，提出了四个关于酒类生产结构转型的改革政策，即“高酒度向低酒度转化；粮食酒向水果酒转化；蒸馏烈性酒向发酵酒转化；普通酒向优质酒转化”。酒业的“四个转化”政策适应了改革开放前期粮食丰欠的农业生产状况，然而伴随着改革开放至今的数十年里，这项政策对于中国酒业的发展起到了十分深远的意义。

In 1987, China have lanced its national policy to reform the alcoholic beverages structure during the Guiyang structural reforms of alcoholic drinks turns “high degree drinks toward low degree drinks”, “cereal based drinks toward fruit based drinks”, “distilled drinks toward fermented drinks,”and “normal drinks toward high quality drinks”. This “four changes” helps China go through the agricultural difficulties at the beginning of “Reform and Opening-Up” policy that was announced, and makes a great impact to the development of Chinese wine industry.

传统上，中国人生活中最重要的“开门七件事”：柴、米、油、盐、酱、醋、茶，却并未包含酒在里面。“小酌怡情，豪饮乱性”—酒在中国人的文化中，更多是以一种锦上添花的形式出现，却从未成为一种生活的刚需。然而在改革开放的前期，处于计划经济末期的中国依然面临着粮食丰欠的问题。作为粮食消耗大户的酿酒工业该如何适应当时社会经济和工业转型，成为了困扰农业及民生的难题。

为了解决这一难题，1987年在贵阳举行的“全国酿酒工业增产节约工作会议”上，正式明确提出酒类产品结构的“四个转化”改革，以适应形势的发展。四个酒类产品结构转化即：“高酒度向低酒度转化；粮食酒向水果酒转化；蒸馏烈性酒向发酵酒转化；普通酒向优质酒转化。”当时离提出“改革开放”政策的1978年已经过去了九年，而在1984年，国家提出了进行“有计划的商品经济”。所以当时贵阳会议所提出的中国酒业产品结构转型政策，目的并不仅仅是解决粮食丰欠的问题，还有着更重要的让中国酒业适应时代发展的前瞻性意义。

“四个转化”历史背景

改革开放40年后的今天，“温饱”已经不再是困扰每一位中国人的问题，也让我们很难想到，其实中国农业的发展并非一帆风顺。直到2011年，国务院发布的《中国农村扶贫开发的新进展》才指出：“农村居民的生存和温饱问题得到基本解决，贫困地区的生产生活条件明显改善。”

可以想象，在改革开放最初的10年，对于依然处于计划经济年代的中国，粮食问题一直是困扰着民生及各行各业的头等大事。据起草贵阳会议“四个转化”政策纲领的中国酿酒大师辛海庭晚年回忆：在改革开放经济政策未提出以前，粮食丰欠是酒业发展的基础问题，对消耗粮食大户的酿酒工业更为密切。

所以在改革开放初期的1987年，一委三部提出的“四个转化”必然带有当时的时代特色。但作为国家在酒业实施的基本方针至今的“四个转化”政策，即使以今天的目光去审视，还是能够看出它所提出的理念其实超脱了当时的时代背景。

辛海庭老人晚年接受其他媒体的采访中，他曾撰文谈及了当初制定“四个转化”方针的八个思路：

一是从酒的性质来看，酒属于“嗜好性饮料”，并不等同于人们日常所需的粮、油、盐、糖、菜、果、肉、乳、蛋、水产等食品，并非是刚需。所以它只能适度发展，适当满足需要。

二是从酒的类别来看，除了白酒外，中国还有相当广泛的酒精饮料种类，本土的发酵酒如黄酒，配制酒如竹叶青、玉冰烧等也为我国的著名酒类。但长期在花色、品种、档次、包装规格及装璜上还较贫乏单调，与世界经济先进的国家尚有差距。

三是从各酒种的发展来看，各酒种间的长线与短线产品产量问题，白酒作为中国的标志性酒精饮料，当时的产量占所有酒类的比例达60%。甚至对于很多不了解酒的民众来说，只有白酒称得上是酒，其他低度的酒款只是妇孺用于单纯“喝着玩”的饮料。白酒一家独大的状况并不利于其他低度酒款，如黄酒、啤酒、葡萄酒等多样性的发展。对于中国特色酒款的保留和发展会起到限制作用。

四是从国际上各酒种产销量比例来看，国际上酒类中产销量最大的酒种是啤酒，其次是水果酒(包括葡萄酒及各色水果酒按各半计)，再为露酒，也就是国际所称的利口酒；蒸馏烈性酒；所余为国际上各民族传统性发酵酒(如我国黄酒、日本清酒等)。通常来说发酵酒是最大量酒种，而蒸馏烈性酒种只是较小比例的酒种。世界经济要走向一体化，针对我国酒业情况，发展较迟缓是啤酒、葡萄酒、果酒，因此从20世纪世纪80年代起，着重提出要大力发展啤酒、葡萄酒、果酒，这是与时俱进的必然结果。

文章来源：《轻工标准与质量》 网址: http://www.qgbzyzl.cn/qikandaodu/2020/1222/558.html