韩松妍 顾雨霏

轻工业是我国国民经济的传统支柱产业、重要民生产业和具有一定国际竞争力的产业。近年来，我国轻工业取得了长足发展，100多种轻工产品产量居世界第一，产品质量得到较快提升，在满足人民群众消费需求及促进经济高质量发展方面发挥了重要作用。

12月4日，由中国轻工业联合会主办的轻工业消费升级与高质量发展新闻发布会在北京举行。中轻联会长张崇和表示，轻工业已完成了从"有没有"到"好不好"的转型，正经历着从"好不好"到"强不强"的伟大跃升。工信部消费品工业司司长高延敏、国家发改委产业发展司司长卢卫生、国家市场监管总局产品质量安全监督管理司副司长孙会川出席发布会并讲话。中轻联党委副书记王世成主持发布会，副会长何烨、党委常委刘素文出席发布会。中轻联各部门、各相关行业协会负责人，轻工企业负责人代表等百余人参加发布会。

发布会现场

前10月规上企业利润同比增长10.03%

5大举措推动轻工业高质量发展

" 1-10月份，规模以上轻工企业实现营业收入16.05万亿元，同比增长3.89%，增速低于全国工业0.31个百分点;实现利润1.01万亿元，同比增长10.03%，增速高于全国工业12.93个百分点;营业收入利润率6.26%，高于全国工业0.41个百分点，充分彰显出轻工业发展的韧性和强劲。轻工业以占全国工业13.92%的资产总额，实现了占全国工业18.74%的营业收入和20.05%的利润。1-10月份，我国轻工出口5521亿美元，同比增长5.64%，高于全国5.84个百分点。前三季度，我国外贸出口普遍受到中美贸易摩擦严重不利影响，轻工业在对美出口下降6.5%的情况下，积极拓展多元化国际市场，出口东盟同比增长26.55%，出口欧盟增长17.35%，出口'一带一路'国家增长20.3%。轻工业出口占全国27.2%，成为稳定外贸的重要力量。"张崇和表示，轻工业作为与人民美好生活密切相关的民生产业，积极推动消费升级与高质量发展。在经济下行压力大、全国工业总体低迷的情况下，今年轻工业发展稳健、风景独好，为国家"六稳"，特别是稳增长、稳外贸做出了重要贡献。

张崇和讲话

张崇和介绍，近年来，中轻联积极贯彻党中央决策部署，制定了《轻工业高质量发展行动计划》，通过五大举措推动轻工业高质量发展:

一是以科技创新推动高质量发展。轻工业每年完成科技成果鉴定130余项，评选行业科技奖励项目近200项，推荐国家科技奖励项目近20项，推动建设轻工业重点工程技术研发中心20多家、轻工业重点实验室近30家。为鼓励企业科技进步，中轻联今年首次发布2018年度中国轻工业科技百强企业名单，科技百强企业年度研发投入平均占营业收入2.46%，显著高于全社会平均研发投入比重。目前，轻工业科技创新蔚然成风，成为推动高质量发展的重要抓手。

二是以标准、品牌推动高质量发展。目前，轻工业每年新修订、制定行标、国标300项;轻工重点消费品的国际采标率已达95%;今年，中轻联组织编制36项高端产品团体标准。轻工业积极支持自主品牌发展，积极推动开展"品牌授权"新业务，促进中国品牌向高端化发展。

三是以绿色智慧推动高质量发展。轻工业着力建设绿色轻工、智慧轻工。通过推行绿色设计、开发绿色产品、建设绿色工厂等举措，推动轻工业绿色发展;以推进信息化和工业化深度融合为主线，用智能制造和工业互联网技术提升传统产业，实现智慧发展。目前，260家轻工企业获工信部"绿色工厂"称号，74家企业入选工信部智能制造示范项目。轻工业积极开展节能降耗技术改造，"绿水青山就是金山银山"理念已成为轻工企业自觉遵循的发展指南。

四是以"三品"行动推动高质量发展。受工信部委托，中轻联编制并发布了6批《升级与创新消费品指南》，共计333个产品，其中升级消费品160项，创新消费品173项。轻工行业协会每年举办全国性展览44个，展出面积305万平方米，展出的新技术、新产品、新工艺、新材料占比达到20%以上，促进了轻工企业互学互鉴，推动了轻工产品创新升级。"三品"行动对轻工消费品满足人民美好生活需要起到了极大的推动作用。

五是以产业集群推动高质量发展。轻工业努力提升产业基础能力和产业链水平，推动优势互补、高质量发展的区域经济布局。根据国家九部委授权，今年新命名产业集群15个，复评40个，取消不合格产业集群12个。目前，中轻联支持地方建设的产业集群280余家，营业收入占全国轻工总量20万亿元的40%以上，有力支持了地方区域经济发展。

"三品"战略推动消费品质量水平提升

产品质量监督抽查新规明年1月起实施

美好生活的内涵非常丰富，其中满足人民日益增长的中高端消费和个性化消费需求是一个重要方面。居民消费升级所需要的高品质产品不仅是高档的奢侈，更多的应该是质量更安全、产品更可靠。

高延敏在讲话中介绍了工信部在推动"三品"行动方面的政策与工作举措，他指出，实施"三品"战略，是消费品工业推进供给侧结构性改革的内在要求，也是消费品工业实现高质量发展的重要举措。

一是推动消费品高质量发展水平提升，坚持走以质取胜、质量强国的发展道路，开展产品国际先进标准对标，推进国际标准化，推广质量管理和社会管理体系，推进质量检测和认证。为提升食品的质量安全保障能力，工信部组织24家食品企业的质量安全检测技术示范中心，为食品生产企业，特别是中小食品企业提供培训和检测服务;推动开展诚信管理体系评价和婴幼儿配方乳粉质量追溯体系建设，今年还开发并上线了婴配乳粉小程序。二是推动高端消费品的供给水平不断提升，发挥创新在消费品"增品种"中的引领作用，引导青年适应消费升级，加强工业设计和创意设计，开展个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品品种，中高端的消费品比重不断增加。三是推动消费品品牌建设能力不断提升，积极完善品牌服务体系，提升品牌影响力和竞争力。

消费的提质升级离不开产品质量安全水平的保障，而产品质量安全需要各行各业共同守护。孙会川表示，在过去的一年，国家市场监管总局持续强化产品质量安全监管，守底线、拉高线，倒逼并且引导企业不断提升产品质量安全水平。"产品质量安全监督管理司深化产品质量国家监督抽查改革，加大国家监督抽查力度;加强问题突出产品专项整治;探索建立质量分级制度。国家市场监管总局修订发布了《产品质量监督抽查管理暂行办法》，并将于2020年1月1日正式实施"。

争取骨干企业研发比重提高到3%

加快推动轻工业创新升级

轻工业作为支撑国民经济的重要产业之一，在增加出口、扩大就业等方面发挥着不可替代的作用。当前形势下，要推动轻工业消费升级与高质量发展，把握正确的发展方向尤为重要。对此，卢卫生提出，要在提高效率、强化创新、打造品牌上下功夫。"目前仍存在企业生产以牺牲生态环境为代价的现象，这种粗放的发展方式越来越难以为继。轻工业要把提高资源、能源利用效率放在突出位置，持续优化配置，大力发展绿色制造行业，推进互联网、大数据、人工智能等现代信息技术的应用，促进轻工业向智能化、绿色化、服务化不断转型，形成更具国际竞争力的轻工制造体系"。

卢卫生表示，对于轻工企业来说，创新是保持竞争优势的关键所在。近年来，轻工业强化自主创新，获得了大批科技成果，并已很好的应用到生产实践中。下一步，轻工企业要以市场需求、消费升级为导向，继续加大力度研发新技术，开发新产品。同时，随着消费者对产品和服务提出更高要求，更加注重品质，讲究品牌消费，轻工业加快推动品牌建设正当其时。

" 轻工业应紧紧抓住新时期社会主要矛盾，大力发展满足人民美好生活需要的产品。"张崇和表示，为加快推动轻工业创新升级和质量提升，下一步，中轻联将把工作重点落在以下4个方面:

一是强化产品质量保障。大力发展高端团体标准，积极对标国际先进标准;加强产品检验检测，推动质量分级认证，鼓励产品优质优价。

二是激发企业创新活力。支持企业加大研发力度，争取骨干企业研发比重提高到3%;组织联合攻关，突破技术瓶颈，赶超国际先进水平。

三是赋能行业发展动力。发挥120家轻工业重点实验室、120家轻工业重点工程技术研发中心作用，通过推动官产学研用结合、产业集群聚集发展，及实施互联网、大数据、人工智能同轻工业实体经济融合发展等举措，赋能轻工业发展的新动力，推动轻工业效益整体提升。

四是加强行业技能人才培养。建立结构合理、技能精湛的轻工行业人才队伍，为轻工业高质量发展提供人才支撑。鼓励企业家精神和工匠精神。做好轻工业19个工种人才培训，组织好一年一度的3000人职业技能大赛，鼓励优秀技能人才脱颖而出。发挥工艺美术大师、非遗传承人作用，培养更多素质高、技艺强的手工艺人才，推动手工艺文化传承和产业振兴。

20个行业135项产品入选指南

食品呈现更健康、营养和方便趋势

发布会上，何烨发布了第五批、第六批《升级与创新消费品指南》。涉及食品、家用电器、家具、五金、玩具、乐器、自行车、洗涤日化、制笔等近20个行业，产品包括百姓生活中最常用的智能家电、洗护用品、儿童玩具、家具、乐器等共计135项，其中性能优良、质量稳定可靠、可引领消费趋势的升级消费品69项;采用新材料、新工艺，设计新颖，具有独特功能或使用价值的创新消费品66项。

张崇和表示，此次发布的《升级与创新消费品指南》，就是轻工业消费升级与高质量发展的代表。这些产品体现以下升级和创新特点:一是食品更健康、营养和方便，二是家电家居产品更智能、跨界和舒适，三是文体休闲用品更具智慧创意，这些不断涌现的创新产品，在满足消费升级的同时，提升了企业效益、推动了行业发展。

何烨表示，为做好升级和创新消费品评价工作，中轻联组织开展了《升级和创新消费品评价通则》团体标准的制定工作，目前已完成审定，进入报批环节。该标准规定了轻工行业升级和创新消费品评价的术语和定义、评价原则、评价程序、评价指标体系要求和评价结论等内容，从申报企业的资质，产品先进性、创新性、成熟性、环保性、安全适用性及效益等方面对评价工作进行了规范。

科技创新与消费升级典型企业代表，海尔集团副总裁孙京岩、北京三元食品股份有限公司副总经理陈历俊就加强科技创新、满足人民美好生活需要交流了经验。

中轻联新闻发言人郭永新发布了体现新趋势、新成果的10款消费升级重点产品，分别是三元166酸奶、海尔卡萨帝自由嵌入冰箱、格力大松金康煲、九阳蒸汽电饭煲、方太集成烹饪中心、格力领御空调、莱克K9新一代甲醛净化器、恒洁卫浴Q9智能一体机、浙江星星便洁宝超洁净智能马桶、珠江凯撒堡钢琴。这些产品是从指南、轻工业科技奖励成果及轻工科技百强企业产品中精选出的与美好生活密切相关的产品，能够更好满足广大消费者消费升级的需求。

(本版摄影 张永利)

第五批、第六批《升级与创新消费品指南》相关食品名单

产品名称(型号)

溜溜梅系列产品

京鲁远洋冷冻调理水产品

澳优儿童成长配方奶粉

双娃悦婴幼儿配方奶粉系列

御宝跃贝儿婴幼儿配方羊乳粉

百跃纽贝能素婴幼儿配方羊乳粉

珠江纯生啤酒系列

白象酱拌面"珍芯芝士"夸克风味奶酪

QQ鱼籽包

怀全堂铁棍山药粉

裕湘谷膳誖全麦挂面

炫彩小汤圆

红枣枸杞豆浆粉(速溶豆粉)

贝因美儿童配方奶粉

37度亳菊酒(500ML)

液体糖(液体蔗糖)

结晶果糖

中街1946系列雪糕

女士豆浆粉

利乐钻植选系列豆乳

QQ星原生DHA纯牛奶

生产企业

溜溜果园集团股份有限公司

蓬莱汇洋食品有限公司

澳优乳业(中国)有限公司

北京双娃乳业有限公司

西安百跃羊乳集团有限公司

广州珠江啤酒股份有限公司

白象食品股份有限公司

北京三元食品股份有限公司

福建安井食品股份有限公司

河南京华食品科技开发有限公司

湖南裕湘食品有限公司

三全食品股份有限公司

贝因美婴童食品股份有限公司

安徽古井贡酒股份有限公司

广州双桥股份有限公司

山东西王糖业有限公司

沈阳中街冰点城食品有限公司

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

文章来源：《轻工标准与质量》 网址: http://www.qgbzyzl.cn/zonghexinwen/2020/0522/364.html